提高醫療器械的創新能力和產業化水平，發展醫用DR設備、醫用機器人等高性能診療設備，全降解血管支架等高值醫用耗材，可穿戴、遠程診療等移動醫療產品。實現新技術的突破和應用。

醫療器械行業整體呈現較快發展的態勢。但是，在眾多龐大數字的背后，卻隱藏著我國醫療器械生產和科技水平低下的一面。與發達國家相比，我國在生物醫藥及醫療器械領域還處于比較落后的狀態。

以醫療器械領域為例。近年來，我國醫療器械產業發展成效喜人。

從我國醫療器械行業整體發展的綜合實力來看，受技術創新能力不強、產學研用結合不緊密、創新鏈和產業鏈不完整、政策措施不配套、應用環境不完善等因素的影響，我國高層次醫療器械特別是先進數字診療裝備目前還主要依賴進口，國民健康保障受制于人。

我國醫療器械缺乏新品開發投入資金。

我國經濟發展進入新常態，傳統制造業的發展面臨困境，中國主要依靠資源要素投入、規模擴張的粗放發展模式難以為繼，調整結構、轉型升級、提質增效刻不容緩。生物醫藥及高性能醫療器械是產業結構調整，加速經濟增長的一個重要領域。

當然，不論如何，經過多年的發展，中國在人才、資金、技術和科研實力等方面已經有了大幅度的提高，如何讓高性能醫療器械有一個長足的發展是業內值得思考的問題。

政府的作用不可忽視。先創造有利于企業做大做強的政策環境，鼓勵通過收購兼并培育更多的行業龍頭企業。要主動適應產業特點和發展規律，保護鼓勵企業研發和創新的積極性，幫助企業實現可持續發展。

其次，要完善本市藥品和醫用設備項目審批、市場準入、市場開拓等各環節的政策措施，進一步優化行業管理和市場監管環境，推動本市生物醫藥產業的規模化、集聚化和國際化發展，把產業培育成本市戰略性新興支柱產業。

還可引進新的資金投入模式，改變風險投資機制不足且資金太少，很難形成氣候的局面。

政府干預還應包括建立有關于知識產權的配套措施，鼓勵研究生產單位加大投入，形成自己的“拳頭產品”，并讓產品可以在盡可能長的時間內獨占市場，贏得豐厚的利潤，企業再從利潤中拿出巨額資金投入研究，開發具有知識產權的創新，周而復始，形成良性循環。

中國制造的核心是中國創新，創新是生物醫藥和醫療器械產業的關鍵驅動力。因而要加大對企業的扶持力度，推動行業兼并重組，形成各個細分市場的例如南京利昂醫療之類的龍頭企業，提升企業的技術創新能力，帶動產業的發展。通過制度改革，形成對企業自身提升的倒逼機制，鼓勵企業走出去，自我造血，成為國際性的大企業。

需要加大該領域的資金投入，加強研發力量，特別是鼓勵利用各種資源促科研成果產業化，提高科研成果的轉化率，讓中國企業不是一味模仿或仿制。

中國醫療器械產業發展將由過去重數量和產量逐步向重質量和品牌的轉變，市場格局將發生根本轉變，科研能力強、品牌影響力大的創新型企業將會是市場主流。

同時，中國醫療器械市場與世界市場的關聯度也將愈加緊密，醫療器械制造工藝、新材料應用、研發水平、營銷網絡也會發生明顯變化，中國醫療器械市場將從以低附加值的中低端產品為主向拓展高附加值的高層次產品市場轉變，擁有高精尖技術的高層次產品將逐步主導市場。